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海关总署、国度税务总局于 2025 年 12 月 31 日，2025年的终末的一个责任日，放工前的39分钟，发布 2025 年第 256 号公告，其中枢实质为：2026 年 1 月 1 日起，两部门将同步推动《出口货品已补税 / 未退税阐述》与报关单的电子数据联网核查。
一、发布公告原因 堵塞监管轻佻，着重骗税与重叠退税 着重 “视同内销” 已补税货品或未退税货品，被再次用于出口报关，幸免企业以此诱拐出口退税或重叠肯求退税。 针对 “买单出口” 等货、单、主体不一致的违界限式，通过数据联网与闭环照顾，精确阻断其诓骗信息差进行的违纪操作。伸开剩余83% 买通税务与海关数据壁垒，完结轨迹可追溯 税务部门开具证光泽，电子数据及时传输至海关；通关形态自动比对，一份阐述对应一份报关单，弗成重叠使用、弗成错配，确保货品流转全程透明可查。 优化港口营商环境，升迁跨境买卖便利化 以电子数据联网替代纸质流转，减少东说念主工查对与提交，缩短企业合规本钱，同期强化征管效用，均衡便利与监管。二、将2025年针对买单出口和诱拐出口退税而出台的计谋串联2025年以来，国度针对买单出口的问题，五部委先是在3月28日底出台了8号公告《对于应征国内形态税货品出口优化行状 方法照顾联系事项的公告》
在7月7日出台了17号公告《对于优化企业所得税预缴征税讨教联系事项的公告》。
8 号、17 号两份公告出台后，对买单出口的整治后果仍不尽如东说念看法，大量外贸企业依旧铤而走险，中枢原因即是海关与税务系统数据未互通，导致该当作难以被精确识别和查处；
而 256 号公告建议的联网核查《出口货品已补税 / 未退税阐述》，则直击监管痛点，实在买通了海关与税务的数据壁垒，新规要求每一票出口报关单在通关形态齐必须由海关联网核验税务部门出具的上述阐述，从轨制层面变成监管闭环，大幅压缩了买单出口的糊口空间。
三、合规出口惩处决议有进项发票：走退税道路，两种操作方式自营出口（0110 一般买卖报关）
适用主体：有相差口权的坐蓐企业、外贸企业。
中枢上风：自主掌控报关、收汇、退税全过程，利润和退税收益一说念归我方。
扎眼点：需要配备专科的单证、财务东说念主员，练习退税过程和单证匹配要求（报关单、进项发票、左券、收汇凭据等信息必须一致）。
外综服企业代理出口 + 代理退税适用主体：无相差口权，或不思顾忌处理退税过程的企业 / 个东说念主。
中枢上风：释怀省力，外综服企业会代办报关、收汇、退税等全形态，还能回避企业自己操作不当导致的退税风险。
扎眼点：要聘任有正规天禀的外综服企业，订立明确的代理左券，商定好代理费、退税款到账工夫等要求。
无进项发票：走免税道路，按 B 端 / C 端场景选模式
1039 市集采购买卖（to B 小批量 / 多品类）
适用场景：出口货品品种多、单票货值不超 15 万好意思元、货源零碎无进项票的 B 端买卖。
中枢机谋：免征升值税，不退税；报关时简化讨教，无需提供进项发票。
扎眼点：必须在国度指定的市集采购买卖试点区域完成采购和备案，货品从指定港口出口。
9610 跨境电商零卖出口（to C 小包裹）
适用场景：针对个东说念主耗尽者的小包裹出口，比如跨境电商平台的零卖订单。
中枢机谋：免征升值税、耗尽税，不退税；吸收 “清单核放、汇总讨教” 的报关方式，妥当碎屑化订单。
扎眼点：需要对接跨境电商平台或物流企业，按要求上传订单、物流、支付 “三单” 信息，完成海关讨教。
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